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两部门规范企业债 防范地方债务风险

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发表于 2018-2-13 11:20:20 |显示全部楼层

  原标题:两部门规范企业债:严禁党政机关公务人员未经批准在企业兼职
  为了严格防范地方债务风险,坚决遏制地方政府隐性债务增量。2月12日,国家发改委和财政部发布关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知。
  通知对申报企业提出了多项"禁令",如严禁党政机关公务人员未经批准在企业兼职(任职);严禁涉及与地方政府信用挂钩的虚假陈述、误导性宣传;严禁申报企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任。
  通知要求相关企业申报债券时应主动公开声明不承担政府融资职能,发行本期债券不涉及新增地方政府债务;申报企业应当依托自身信用制定本息偿付计划和落实偿债保障措施,确保债券本息按期兑付,切实做到"谁借谁还、风险自担"。
  针对纯公益性项目,要求不得作为募投项目申报企业债券。利用债券资金支持的募投项目,应严格执行项目资本金制度,并建立市场化的投资回报机制,形成持续稳定、合理可行的预期收益。
  此外,通知还强调,要规范以政府和社会资本合作(PPP)项目发行债券融资。严格PPP模式适用范围,审慎评估政府付费类PPP项目、可行性缺口补助PPP项目发债风险,严禁采用PPP模式违法违规或变相举债融资。各地财政部门应当按规定在年度预算中安排资金及时支付给依法合规承接政府投资项目的企业,防止地方政府恶意拖欠企业工程款。


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